Biblioteca de Jurisprudencia y Legislación
Tratado de las relaciones internacionales de España
Lecciones pronunciadas en el Ateneo de Madrid
por don Facundo Goñi
Establecimiento tipográfico
de don Ramón Rodríguez de Rivera, Editor
Calle de la Manzana, núm. 14
Madrid 1848
265 páginas
El abogado Facundo Goñi, “catedrático de derecho internacional” en el Ateneo de Madrid desde 1845 a 1847, publicó al año siguiente, en este libro, las lecciones correspondientes a su último curso, pionero en España en lo que hace al derecho internacional, y del que la prensa venía dando noticias desde su inicio (“Extracto del discurso inaugural pronunciado por el ilustrado joven D. Facundo Goñi, catedrático de derecho internacional”), creándose cierto interés y aceptación de la obra, que en marzo de 1850 mereció el reconocimiento de la Dirección General de Instrucción Pública, al ser recomendado su estudio, por Real orden, a las universidades. Seis años después, en pleno bienio progresista, fue nombrado Facundo Goñi «encargado de negocios en los Estados de Costa-Rica y Nicaragua» –21 de noviembre de 1854–; y en 1867 se le confió el puesto de «enviado extraordinario y ministro plenipotenciario» en los Estados Unidos del Norte de América, que desempeñó hasta 1869 (al ser aceptada la dimisión que, «fundada en motivos de delicadeza», había presentado tras la revolución de 1868). El editor encabeza el libro con la siguiente advertencia (página 5):
advertencia.
Las presentes lecciones pronunciadas en el Ateneo de Madrid en el curso de 1847, merecieron una especial y muy favorable acogida tanto del público como de la prensa periódica. Esta circunstancia nos parece justificar su publicación actual, mayormente si se atiende a la falta absoluta de obras de este género que se hace sentir en España.
El plan y objeto de este tratado se halla expuesto por su autor en la lección primera que sirve de introducción a las demás, siendo por lo mismo excusado que añadamos nada en este lugar.
Debemos advertir únicamente que en los momentos en que iba a imprimirse este libro, sobrevino la revolución francesa, que, generalizada después, ha alterado tan profundamente la política de Europa. Con este motivo ha sido preciso que el autor de estas lecciones, sin cambiar su forma primitiva, las corrigiese e innovase en la parte variable, poniéndolas así en armonía con la época en que salen a luz.
Madrid y junio de 1848.– El Editor.
Índice de Tratado de las relaciones internacionales de España
- Lección I. Introducción
- Sumario.– Objeto y plan de este curso.– Mejoramiento sucesivo en las relaciones de los pueblos.– Tiempos antiguos.– Tiempos modernos.– Carácter de las relaciones internacionales en la época actual.– Conclusión, 7
- Lección II. Bosquejo histórico de la política europea
- Sumario.– Objeto de esta lección.– Diferencia entre los antiguos y el actual sistema político de Europa.– Época de la irrupción de los bárbaros.– Invasión musulmana.– Dominación de Carlo Magno.– Feudalismo.– Prepotencia de los papas.– Su origen y progresos.– Principio de su poder temporal.– Política atrevida de Gregorio VII.– Conducta de sus sucesores.– Efectos del poder pontificio sobre los pueblos de Europa.– Decae la preponderancia de los papas.– Nuevo aspecto de Europa en el siglo XV.– Las naciones entran en un período de fuerza y lucha.– Rivalidades entre Carlos V y Francisco I continuadas en sus sucesores.– Paz de Westfalia.– Establecimiento del sistema de equilibrio.– Ambición de Luis XIV.– Paz de Nimega.– Grande alianza y guerra europea de sucesión.– Paz de Utrech.– Guerra de los siete años.– Revolución francesa.– Espanto de los monarcas.– Napoleón.– Guerra universal.– Congreso de Viena y nuevo arreglo de Europa.– Revolución de Francia en 1830 y sus resultados contra el sistema organizado en Viena.– Cuádruple alianza.– Nuevo aspecto de la política europea.– Revolución francesa de febrero de 1848.– Sus consecuencias en los demás pueblos del continente.– Situación actual.– Conclusión, 29
- Lección III. Reseña histórica de nuestro poderío nacional
- Sumario.– Objeto de esta lección.– Las naciones en el verdadero sentido de esta palabra no se conocieron en Europa hasta el siglo XV.– Origen de la nacionalidad española en las montañas de Asturias.– Lucha de ochocientos años contra el islamismo.– Las grandes empresas nacionales siempre se acometen a nombre de un principio.– El que sirvió de base a nuestra nacionalidad, fue el principio religioso.– A fines del siglo XV se halla ya redondeada y compacta la nación española.– En el siglo XVI es la primera potencia del mundo.– Principia a declinar desde el tratado de Vervins en 1598.– Decaimiento de España en el siglo XVII.– Advenimiento de la dinastía de Borbón en 1700.– Pérdidas considerables en la guerra de sucesión.– Guerras contra la Inglaterra por consecuencia del pacto de familia.– Guerra contra la Francia por efecto de su revolución.– Nuevos quebrantos para la España.– Guerra de la independencia.– Emancipación de nuestras colonias americanas.– Reinado de Isabel II.– Rompimiento con las potencias del Norte.– Situación actual de España.– Elementos poderosos para su futura restauración.– Conclusión, 53
- Lección IV. De nuestras relaciones con Francia
- Sumario.– Objeto de esta lección.– Observaciones sobre la influencia francesa en España.– Reseña de nuestras relaciones.– Guerras de Carlos V con Francisco I.– Idem de Felipe II con Enrique IV.– Continúan las rivalidades entre Francia y España en el siglo XVII.– Luis XIV.– Pérdida del Rosellón y la Cerdeña.– Tratado de los Pirineos.– Testamento de Carlos II.– Advenimiento de Felipe V al trono español.– Guerra de sucesión.– Tratado de Utrech.– Tratado de alianza del Escorial en 1733, o sea primer pacto de familia.– Conducta prudente de Fernando VI.– Carlos III.– Funesto pacto de familia.– Pormenores relativos a su celebración.– Principales condiciones estipuladas en él.– Consecuencias desastrosas.– Revolución francesa.– Guerra con la república.– Tratados fatales de Basilea y San Ildefonso.– Tratado secreto de Fontaineblau – Invasión de Portugal por los ejércitos franceses y españoles.– José Bonaparte.– Guerra de la independencia.– Regreso de Fernando VII a España.– Congreso de Viena.– Congreso de Verona.– Invasión francesa de 1823.– Fallecimiento de Fernando VII.– Tratado de la cuádruple alianza.– Negociaciones sobre el cumplimiento de este tratado.– Término de la guerra civil.– Resumen sobre el carácter de la política francesa.– Revolución de 24 febrero.– Principios proclamados en ella.– Política que conviene a España respecto a la nación vecina.– Conclusión, 67
- Lección V. De nuestras relaciones con Inglaterra
- Sumario.– Objeto de esta lección.– Carácter de la política de Inglaterra respecto a España.– Reseña de nuestras relaciones.– Sucesos del siglo XVI. –Idem del siglo XVII.– Guerra de sucesión.– Política neutral de Fernando VI entre Inglaterra y Francia.– Guerras contra la Inglaterra por consecuencia del pacto de familia.– Alianza de 1809 para hacer causa común contra la Francia.– Digresión sobre el tráfico de negros.– Su historia.– Su abolición.– Tratados celebrados con la Inglaterra acerca del tráfico.– Conducta política de la Inglaterra en los últimos años del reinado de Fernando VII.– Cuádruple alianza.– Cooperación de la Inglaterra para terminar nuestra guerra civil.– Carácter que ofrece la política inglesa en el pasado y presente siglo.– Miras especiales que abriga hoy la Inglaterra respecto a la España.– Proyectos contra nuestras Antillas.– Estado industrial de aquellas colonias.– Cuestión de aranceles peninsulares.– Conatos de la Inglaterra para influir en nuestros negocios.– Rivalidad contra la Francia.– Política que conviene a España.– Conclusión, 99
- Lección VI. De nuestras relaciones con Portugal
- Sumario.– Objeto de esta lección.– Reseña histórica de la independencia de Portugal.– Portugal no tiene política propia; está sometido a la Inglaterra.– Vicisitudes de nuestras relaciones.– Vanas tentativas de Felipe IV y de Carlos II para recuperar sus dominios portugueses.– Portugal se adhiere a la grande alianza durante la guerra de sucesión.– Paz de Utrech.– Convenios sobre límites coloniales ajustados a mediados del siglo XVIII.– Portugal se niega a entrar en el pacto de familia.– En consecuencia invade aquel territorio Carlos III–Tratado notable de 1778. –Tratado de alianza contra la Francia en 1793.– Nueva guerra terminada en 1801.– Invasión de nuestras tropas unidas a las francesas al mando de Junot.– Se restablece la paz en 1810.– Tratado importante celebrado con Portugal en 1823.– Idem sobre la navegación del Tajo y Duero.– Coexistencia de las guerras civiles de Portugal y España a la muerte de Fernando VII.– Cuádruple alianza.– Coopera Portugal a la paz de España enviando una legión.– Término de nuestra guerra civil –Intervención de las armas españolas para pacificar a Portugal en 1847.– Observación que se desprende de la historia de nuestras relaciones.– Situación actual.– Importancia de la unión peninsular.– Razones que aconsejan esta política.– Dificultades para su inmediata realización.– Deberes de nuestro gobierno sobre este punto.– Conclusión, 123
- Lección VII. De nuestras relaciones con las Potencias del Norte
- Sumario.– Objeto de esta lección.– Principios diferentes que han dividido a los pueblos de Europa en los varios períodos de su historia.– División entre las naciones del Norte y las del Mediodía.– Causas de esta división.– Rompimiento de las potencias del Norte con la España.– Política especial de cada una.– Austria.– Se separa de la España en 1823 y en 1833.– El Austria falta a su política tradicional.– Prusia.– Tratado de alianza en 1814.– La Prusia imita la conducta de sus aliadas.– Interés en mantenerse amiga de España.– Rusia.– Tratado de alianza en Veliky-Louky.– La Rusia reconoce nuestra constitución de Cádiz.– Sigue después la política del Austria en la cuestión española.– Las potencias del Norte han sacrificado al principio político intereses muy atendibles.– Su conducta con la España ha sido injusta y vituperable.– La política del Norte acaba.– Conclusión, 139
- Lección VIII. De nuestras relaciones con Roma
- Sumario.– Objeto de esta lección.– Doble carácter de los pontífices.– Poder temporal y espiritual.– Relaciones de España con los papas como reyes temporales.– Interrupción de nuestras relaciones en 1833.– Relaciones de la España católica con el jefe de la religión.– Consideraciones filosóficas sobre la índole y naturaleza de estas relaciones.– Unión y separación de las potestades civil y religiosa.– Inconvenientes de ambos sistemas.– Reseña histórica de las desavenencias de nuestros monarcas con la corte de Roma.– Sucesos del reinado de Felipe II.– Creación del supremo consejo de la cámara.– Sucesos del reinado de Felipe IV.– Incomunicación en tiempo de Felipe V.– Doctrinas de D. Melchor de Macanaz.– Concordato de 1737.– Sucesos del reinado de Fernando VI.– Concordato de 1753.– Ligeras disidencias en tiempo de Carlos III.– Siglo actual.– Rompimiento con la corte de Roma en 1835.– Este desvío se aumenta a causa de sucesos posteriores.– Alocución de Su Santidad en 1836.– Manifiesto de 1° de marzo de 1841.– Contestación del gobierno español.– Negociaciones entabladas en 1843.– Elevación de Pío IX a la Sede pontificia.– Venida de un enviado pontificio a la corte de Madrid en 1847.– Cuestiones fundamentales, objeto de un futuro arreglo.– Deberes de nuestro gobierno.– Situación actual de los estados romanos.– Conclusión, 157
- Lección IX. De nuestras relaciones con algunos estados subalternos de Europa
- Sumario.– Objeto de esta lección.– Relaciones de España con los estados italianos.– Dos Sicilias.– Reseña de nuestras relaciones con esta nación.– Se rompen a causa del cambio de la ley de sucesión española.– Se restablecen en 1843.– Situación actual.– Cerdeña –Relaciones de España con los estados sardos.– La corte sarda no reconoce a Isabel II.– Contestaciones entre los gabinetes de Madrid y Turín sobre las funciones de sus cónsules.– Escasa importancia política de los demás estados de Italia.– Porvenir de la península italiana.– Relaciones de España con otras naciones de Europa.– Suiza.– Bélgica.– Suecia.– Dinamarca.– Países-Bajos.– Grecia.– Turquía.– Conclusión, 179
- Lección X. De nuestras relaciones fuera de Europa
- Sumario.– Objeto de esta lección.– Relaciones con algunos pueblos de África.– Marruecos.– Argel.– Túnez.– Trípoli.– Intereses materiales y políticos de la España en la costa de África.– Importa a la España posesionarse de la costa marroquí.– Razones que aconsejan esta política.– América.– Consideraciones sobre los pueblos del continente americano.– Descubrimiento de aquel hemisferio.– Emancipación de nuestras colonias.– Relaciones de España con las naciones de América.– Estados-Unidos.– Méjico.– Ecuador. – Chile.– Brasil. – Uruguay.– Venezuela.– Nueva Granada.– Interés de la España en estrechar sus relaciones con aquellas repúblicas.– Nuestras relaciones deben ser mercantiles.– Circunstancias privilegiadas de España para hacer el comercio con América –Asia.– Joló.– Conclusión, 199
- Lección XI. Sistema de política exterior que conviene a España
- Sumario.– Objeto de esta lección.– Resumen de los puntos más importantes expuestos en las lecciones anteriores.– Situación política general de España.– Necesidades actuales.– Objetos que deben constituir nuestra política para el porvenir.– Adquirir posición internacional en Europa.– Fomento de nuestro comercio con los pueblos de América.– Restauración de nuestra marina.– Necesidad de que la España recupere su poder naval.– Circunstancias favorables para esta empresa –Unión peninsular.– Engrandecimiento de España por las costas de África.– Antigua política de España en este punto.– Razones generales y especiales que nos aconsejan seguir este propósito.– Medios preparatorios que deben emplearse desde luego.– Obstáculos que nos oponen la Francia y la Inglaterra para desenvolver nuestro sistema político.– Deberes del gobierno español.– Conclusión, 215
- Apéndice
- Nota de los Tratados que ha celebrado la España con las Potencias extranjeras desde el advenimiento de la dinastía de Borbón, 233
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